El yacimiento romano Lucus Asturum, en Llanera (Asturias), enfrenta una crisis de gobernanza tras la revelación de graves irregularidades administrativas en el convenio con la propiedad privada del terreno. El PP local denunció la ausencia de documentación formal, informes técnicos y respaldo jurídico, poniendo en riesgo la protección, financiación y futuro sostenible del sitio arqueológico.
¿Qué irregularidades se detectaron en el convenio de Lucus Asturum?
El PP de Llanera accedió al expediente municipal y constató que no existe copia del convenio firmado, solo un borrador sin validez jurídica. Tampoco hay informes técnicos ni dictámenes jurídicos que avalen la gestión del terreno por parte del Ayuntamiento.
Esto viola el principio de legalidad exigido por la Ley de Patrimonio Histórico Español y la Ley de Régimen Local. Sin documentación válida, cualquier actuación sobre el yacimiento carece de cobertura administrativa.
¿Por qué es grave la falta de documentación formal?
La ausencia de un convenio válido impide garantizar la continuidad de las excavaciones, la obtención de subvenciones europeas y la coordinación con la Consejería de Cultura del Principado.
Además, genera incertidumbre jurídica para el propietario privado, quien ha permitido el acceso gratuito a sus tierras durante años. Su colaboración desinteresada ha sido clave para los avances arqueológicos.
El impacto económico del vacío legal
- Proyectos de turismo cultural vinculados a Lucus Asturum podrían perder financiación pública.
- La falta de certeza jurídica desincentiva inversiones privadas en infraestructura de visita y divulgación.
- Se incrementa el riesgo de reclamaciones por uso no autorizado del suelo.
¿Qué marco legal regula la gestión de yacimientos como Lucus Asturum?
La Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español exige que toda actuación sobre bienes protegidos cuente con informe previo de la administración competente. En Asturias, esto corresponde a la Consejería de Educación y Cultura.
Asimismo, el Reglamento de Régimen Local obliga a los ayuntamientos a formalizar acuerdos mediante acta, informes técnicos y publicación en el Boletín Oficial del Principado.
Responsabilidades pendientes del Ayuntamiento
- Presentar el convenio definitivo ante la Comisión de Patrimonio del Principado.
- Elaborar un informe técnico-jurídico que justifique la ocupación o uso del terreno.
- Iniciar un procedimiento de regularización con el propietario, respetando su derecho de propiedad.
¿Cuál es el impacto real en la protección del yacimiento?
Lucus Asturum es uno de los yacimientos romanos más relevantes del norte de España. Su valor arqueológico incluye estructuras de templo, termas y asentamientos rurales del siglo I d.C. Sin un marco legal sólido, su conservación se vuelve frágil.
La falta de documentación también obstaculiza la inclusión del sitio en planes de gestión integrada del patrimonio, como los financiados por el Programa Operativo FEDER 2021–2027.
Datos Clave
- El convenio con la propiedad de Lucus Asturum no está formalizado ni archivado.
- No existen informes técnicos ni jurídicos que respalden la gestión municipal.
- El propietario ha permitido el acceso gratuito durante más de una década, sin contraprestación.
- La ausencia de documentación pone en riesgo subvenciones europeas y nacionales.
- El yacimiento carece de plan director de conservación aprobado por la administración autonómica.
El caso de Lucus Asturum no es aislado. Refleja una brecha creciente entre la promoción institucional del patrimonio y su gestión técnica real. En un contexto de creciente presión turística y demanda de transparencia, la legalidad sustantiva y formal ya no es opcional: es condición indispensable para la sostenibilidad cultural y económica del territorio.
