La Unión de Comerciantes del Principado de Asturias confirma que el recurso contencioso-administrativo contra la declaración de proyecto de interés estratégico (PIER) para la implantación de Costco en Siero sigue activo. El Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) denegó la suspensión cautelar, pero no resolvió el fondo del litigio. El caso avanza hacia una fase sustancial con impacto directo en el tejido comercial local, la planificación territorial y la aplicación de la Ley de Ordenación del Comercio.
¿Qué decidió el TSJA sobre Costco en Siero?
El TSJA rechazó aplicar una suspensión cautelar al acuerdo que declaró el proyecto de Costco como PIER. Esta decisión no implica un aval legal al proyecto. Solo determina que, en esta fase preliminar, no existen riesgos irreparables que justifiquen paralizarlo de forma inmediata.
El auto subraya que la evaluación del fondo del recurso corresponde a una etapa posterior. Allí se analizará si la declaración como PIER cumplió con los requisitos legales: impacto económico regional, coherencia con los planes urbanísticos y garantía de competencia leal.
¿Qué significa que el procedimiento judicial siga abierto?
Que la impugnación no ha terminado. La Unión de Comerciantes mantiene su condición de parte legítima y podrá aportar pruebas, alegar y contrarrestar los argumentos de la Administración. El TSJA reconoció su legitimación activa, un respaldo clave para seguir adelante.
El recurso cuestiona la aplicación de la Ley 10/2021, de Ordenación del Comercio del Principado de Asturias, especialmente su artículo 22, que exige evaluaciones de impacto sobre el comercio local antes de declarar proyectos estratégicos.
¿Cuál es el impacto económico real de Costco en Siero?
La llegada de una gran superficie internacional genera efectos duales. Por un lado, atrae inversión privada y empleo directo. Por otro, presiona a los comercios de proximidad, especialmente en zonas con alta densidad de establecimientos como el área metropolitana de Oviedo-Siero.
Estudios del Instituto Asturiano de Estadísticas indican que, tras la apertura de grandes superficies en zonas rurales o periurbanas, el 23 % de los comercios locales cierran en los tres primeros años. El volumen de facturación del pequeño comercio en Siero representa el 18 % del PIB municipal.
¿Qué trámites administrativos faltan para que Costco abra?
Aún no se ha resuelto la licencia urbanística, ni la evaluación de impacto ambiental, ni la autorización comercial ante el Gobierno del Principado. El auto del TSJA no afecta estos procesos. Todos deben cumplir con la normativa de ordenación del territorio, la Ley de Patrimonio Natural y la Directiva Europea de Evaluación de Impacto.
Datos Clave
- El recurso contencioso-administrativo contra el PIER Costco sigue en trámite ante el TSJA.
- La denegación de la suspensión cautelar no implica una sentencia sobre la legalidad del proyecto.
- La Unión de Comerciantes conserva su legitimación procesal, reconocida expresamente por el tribunal.
- Faltan al menos tres autorizaciones administrativas clave: urbanística, ambiental y comercial.
- La Ley 10/2021 exige evaluación de impacto en el comercio local antes de declarar un PIER.
El caso de Costco en Siero no es solo una disputa local. Refleja una tensión estructural entre la promoción de grandes inversiones y la protección del comercio de proximidad, un pilar de la economía asturiana. La resolución final influirá en cómo se aplican los proyectos estratégicos en zonas con tejido comercial consolidado. También sentará jurisprudencia sobre la interpretación de la legitimación de los colectivos empresariales en recursos contra actos de la Administración.
